国务院批复同意《乌鲁木齐市国土空间总体规划（2021—2035年）》。提出到2035年，乌鲁木齐市耕地保有量不低于87.23万亩，其中永久基本农田保护面积不低于63.94万亩；生态保护红线面积不低于3281.33平方千米；城镇开发边界面积控制在758.79平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过12.67亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

批复明确，构建支撑新发展格局的国土空间体系。深度融入共建“一带一路”，引领丝绸之路经济带核心区建设，提高面向毗邻国家的次区域合作支撑能力，促进天山北坡城市群一体化发展，加强乌鲁木齐都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，立足资源禀赋、区位优势和产业基础，积极培育发展新增长极，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。

批复要求，系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，深化乌昌城市功能和空间布局一体化，深化兵地融合发展。筑牢天山生态屏障，强化北部荒漠绿洲交错带防风固沙生态功能，保护修复乌鲁木齐河、水磨河、头屯河、白杨河等河流生态系统。严格保护优质牧草地，加强退化耕地和盐碱地综合治理，保障现代都市农业空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、商贸物流和冰雪经济发展的空间需求。强化面向中亚西亚的国际航空、铁路枢纽功能，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，做好重大基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。保障清洁能源产业发展空间需求，统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，完善各民族互嵌的城乡生活圈，促进职住平衡；加强城市周边荒山绿化和治理，完善多层次公园绿地体系，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，大力实施城市更新，有序实施土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，整体保护水磨沟、乌鲁木齐南山等风景名胜区。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，推进城市空间品质提升和景观协调，保护好乌拉泊古城等各级文物保护单位，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。